Александр Ишин: Московские строители и московские СРО сообща преодолеют все трудности

Строительный комплекс Москвы не понижает темпы и объемы строительства

Столичный строительный комплекс – один из немногих, где во время пандемии были остановлены многие стройки, в том числе жилище. Но московские строители показывают умение работать даже в самых сложных критериях. О том, как строители преодолевают кризис, мы беседуем с вице-президентом Государственного объединения строителей, координатором НОСТРОЙ по городку Москве Александром Ишиным:

- Александр Васильевич, намедни Всероссийского съезда строй СРО мы обычно подытоживаем того, что удалось сделать за год. Но этот год выдался очень сложным для всех, в том числе и для строителей. Как в этой ситуации ощущает себя столичный строительный комплекс?

- Естественно, столичный стройкомплекс – это не показатель для всей Рф, так как Москва по объемам госзаказа, по вводу жилища, по вкладывательным проектам всегда впереди других регионов. Саморегулируемые организации – это часть столичного стройкомплекса, и, естественно, мы отлично представляем, что происходит на столичных стройках, так как неважно какая финансовая ситуация в строительстве сказывается на финансовом положении СРО. Как устойчивы наши члены – так устойчивы и их СРО, и вся вертикаль «строители – СРО – НОСТРОЙ». А от стойкости вертикали впрямую зависит и само существование системы саморегулирования.

Естественно, в тот момент, когда строители ушли на карантин и многие московские стройки практически на полтора месяца были остановлены, мы все это ощутили. Хотя огромное количество строй компаний продолжало работать – строили метро и дороги, строили и переоборудовали поликлиники. Остановлены с 1 апреля по 15 мая были в главном вкладывательные проекты и жилище. Потому гласить, что весь стройкомплекс Москвы стоял, нельзя. Соответственно, и понижение объемов строительства в целом оказалось не такое трагические, как могло бы быть, хотя застройщики понесли за полтора месяца огромные утраты – и в темпах строительства, и в продажах.

Я считаю, что более тяжело пришлось большим компаниям, где работают сотки людей и огромное количество техники, так как необходимо заработную плату платить, кредиты обслуживать, лизинг выплачивать. И так просто с рынка не уйдешь. Естественно, была поддержка застройщиков со стороны Правительства Рф в виде реструктуризации кредитов, и 15 столичных застройщиков реструктуризировали кредитные полосы на 16 миллиардов рублей. Это очень значимая сумма. Я думаю, что уже к августу наши застройщики набрали обычный темп и объемы работы, а по году мы выйдем на запланированные объемы строительства.

- Есть ли подготовительная информация, сколько столичных компаний не пережили этот кризис?

- НОСТРОЙ в конце марта сделал и запустил Ситуационный центр по поддержке строительной отрасли. Проводился анализ состояния отрасли, обмен информацией меж строй организациями, СРО и органами власти, формировались предложения проф общества для предстоящего развития отрасли. В апреле-мае мы также собирали статистику о состоянии дел на стройках Москвы, в том числе анализировали данные по выбывшим из СРО и вступившим в их компаниям. Итак вот, по сопоставлению с 2019 годом ничего не поменялось – ни провалов, ни скачков нет. При всем этом необходимо осознавать, что исключение компаний из СРО проходит на заседаниях советов, но в пандемию СРО не работали, заседания советов не проходили, и потому компании не исключались. Хотя и в последние два месяца какого-то значимого падения численности компаний не вышло. Все-же полтора месяца простоя – это не настолько не мало, компании работали на старенькых договорах, а на данный момент торги ведутся в прежних объемах. Более того, многие СРО в ближайшее время прирастили размер компенсационных фондов обеспечения договорных обязательство (КФ ОДО) – с апреля по июль они выросли в общей трудности на 1 миллиардов рублей. Это означает, что в почти всех СРО члены, которые сформировывают КФ ОДО, прирастили свои уровни ответственности, исходя из вновь заключенных договоров на огромные объемы строительства. Из 18 тыщ столичных компаний 50% торгуются за госзаказ, а он исчисляется триллионами рублей, – московские компании работают и на городских, и на федеральных экономных стройках.

- Другими словами финансовое положение столичных компаний и столичных СРО более-менее размеренное?

- Естественно, есть определенные задержки с уплатой членских взносов, но в целом все размеренно. В столице работают 20% всех строй компаний страны – это очень большой объем, сосредоточенный в одном месте. Мы плотно работаем с департаментом строительства, департаментом градостроительной политики правительства Москвы, с госстройнадзором Москвы. Конкретно у нас начала реализовываться автоматическая программка, которая позволяет сделать единое место меж строй компаниями, СРО, НОСТРОЙ и органами стройнадзора.

Мы лицезреем, что эта система очень эффективна, в особенности в критериях самоизоляции либо работы в удаленном доступе – ничего не пропадает, все письма доходят, информация перемещается еще резвее. Это очень комфортно! И сказать, что кто-то что-то не получил либо не увидел, уже нереально. Это значительно упрощает работу, связь со строй компаниями, так как можно стремительно запросить любые документы, отчеты по устранению нарушений, не выезжая на стройку. В общем, система, разработанная НОСТРОЙ, очень посодействовала нам при работе в критериях самоизоляции. Тем паче что форсмажорная ситуация просит необычных решений и новых подходов к работе.

- Как в целом московские стройки прошли эпидемию? Судя по всему, вспышек заболевания на объектах посреди строителей не было.

- Да, никаких массовых вспышек вируса не было. Московские строители одними из первых приняли и утвердили правила безопасности на стройках во время эпидемии, приготовленные Роспотребнадзором, также методику проведения мероприятий, направленных на профилактику распространения новейшей коронавирусной инфекции (COVID-19), которую разработал Экспертный совет НОСТРОЙ с ролью региональных СРО. Был введен контроль за внедрением средств защиты, на входе на объект либо в кабинет определяли температуру, были заведены места для заболевших, принимались профилактические меры, часть инженерного состава была выслана на удаленную работу. На пике эпидемии многие стройки были остановлены. Естественно, фиксировались единичные случаи заболевания, но строители здесь же изолировались от основной массы рабочих, и никаких массовых вспышек инфецирования не было. Тем паче что скрыть такое нереально. Меры, которые были предложены Роспотребнадзором и поддержаны правительством Москвы, оказались очень действенными.

- К мерам по поддержке строительной отрасли в период кризиса можно отнести и постановление Правительства Рф об использовании компенсационных фондов ОДО для поддержки компаний-членов СРО. В кои-то веки замороженные в компфондах средства начинают работать на собственных членов…

- Это одно из самых ярчайших достижений НОСТРОЙ в период сегодняшнего кризиса. Президент НОСТРОЙ Антон Глушков озвучил это предложение на совещании с Президентом Владимиром Путиным, получил одобрение, а следом очень стремительно были приняты и закон, и постановление Правительства Рф. Это, практически, 1-ая попытка возвратить в экономику замороженные в компенсационных фондах средства и оказать помощь строителям. Пока рано делать какие-то выводы, времени прошло еще сильно мало. На данный момент проходят общие собрания членов СРО, на которых принимаются решения о выдаче займов, позже эти документы регистрируются в Ростехнадзоре, после этого заемщики должны приготовить пакеты документов для получения займов. Так что массово выдача займов может начаться исключительно в сентябре.

Что касается Москвы, тут финансовая ситуация еще лучше, чем по стране, и, может быть, в столице процесс выдачи займов будет развиваться медлительнее, чем в регионах. Это не самоцель – пораздавать все вероятные средства из компфонда, «план по валу» нам никто не ставил. Я считаю, что СРО должны дать своим членам возможность получить эти средства, а захочут ли компании их получать – это их дело.

Не считая того, есть много моментов, которые необходимо уточнять уже в процессе реализации постановления. К примеру, все ли компании – члены СРО могут воспользоваться займами либо только те, которые сформировывали компенсационный фонд ОДО. Большая часть СРО настаивают на том, что займами из КФ ОДО могут воспользоваться только те компании, которые и сформировывали этот компфонд. По другому появляется правовая коллизия и некая безответственность. Я считаю, что тем компаниям, которые сформировывали компфонд ОДО, и необходимо давать займы – если что случится, они и будут его восстанавливать. Это справедливо. Окончательное же решение будут принимать члены СРО на общих собраниях.

Хотя, естественно, было бы более правильным выдавать займы из компенсационного фонда возмещения вреда, который сформировывают все члены СРО. И, конечно, очень хотелось бы, чтоб этот механизм был продлен еще на 3-5 лет, так как к концу этого года только станет более-менее понятно, как эти займы выдавать.

- Другими словами на данный момент имеет смысл сформировывать еще одну законодательную инициативу о продлении сроков процедуры выдачи займов членам СРО?

- Да, конкретно так, и, может быть, делать ее пожизненной. А для начала продлить хотя бы на 5 лет, чтоб позже подвести итоги и осознать, сколько средств будет возвращено в экономику, как эта процедура эффективна и по воззрению правительства, и по воззрению самих членов СРО. Думаю, что пройдет несколько месяцев и необходимо будет с учетом первого опыта СРО переписывать постановление Правительства Рф, которое вводит механизм займов. НОСТРОЙ повсевременно мониторит ситуацию, управление нацобъединения ведет взаимодействие с Минстроем Рф и Ростехнадзором в отработке методики предоставления займов. В конце сентября можно будет подвести 1-ые итоги.

И понятно, что в Москве картина будет отличаться от того, какое развитие этот механизм получит в регионах, так как в столице и цены, и договоры совсем другие, и навряд ли многие компании будут проходить сложную функцию получения займа из-за 5-10 миллионов рублей.

- Сначала августа в МГСУ прошел 1-ый экзамен по независящей оценке квалификации. В нем приняли роль инженеры столичных строй компаний, а сам экзамен посетил министр строительства Рф Владимир Якушев. Каковы 1-ые воспоминания и результаты экзамена?

- Это был 1-ый экзамен «полного цикла» с теоретической и практической частью и длился несколько часов. До этого мы предлагали спецам испытать тестовые варианты с облегченным набором вопросов. Практической части, где они должны были защищать свои проекты и работы, говорить о для себя приемной комиссии, не было никогда.

Необходимо сказать, что НОСТРОЙ в этом направлении работает уже достаточно издавна. Центр оценки квалификации на базе Ассоциации строй вузов сотворен два года вспять по решению Андрея Молчанова, который был тогда президентом НОСТРОЙ. Это был 1-ый ЦОК в этой области. Мы тогда длительно решали, кому это право дать, и решили начать с самых продвинутых организаций, имеющих неплохую техно базу. Напомню, что учебное заведение не может быть центром оценки квалификации, потому мы решили, что это будет Ассоциация строй вузов, где сосредоточена вся наука, а экзаменационной площадкой станет МГСУ. Он обладает классными спецами, технической базой, оборудованными аудиториями – всеми необходимыми атрибутами для проведения НОК.

Мы пригласили главу Минстроя Рф конкретно на практическую часть экзамена, где соискатели защищали свои проекты, чтоб Владимир Якушев своими очами увидел, как происходит процесс сдачи экзамена. Поначалу проявили, как организован процесс, как работает система определения нарушений на экзаменах, а позже министр посетил аудитории, где шел экзамен. Снова подчеркну, что это был реальный экзамен, который продолжался несколько часов. Комплекс оценочных средств – вопросы и задания – разрабатывался вместе ведущими строй университетами страны – МГСУ, СПБ ГАСУ, СИБСТРИН, Казанским ГАСУ с перекрестной проверкой вопросов друг у друга. Не считая того, эти вопросы смотрели члены Совета по профквалификациям в строительстве. В конечном итоге все замечания были устранены и все вопросы загружены в экзаменационную базу. И на экзамене были конкретно эти реальные вопросы, которые попадали к участнику НОК способом случайной подборки из большого числа вопросов.

По итогам увиденного Владимир Якушев заявил, что Минстрой поддерживает введение неотклонимой независящей оценки квалификации строителей, и отметил значимость того, чтоб независящая оценка квалификации была поставлена на поток, а процесс сдачи экзамена был отменно организован.

Экзамен сдавали девять инженеров – организаторов строительного производства из больших столичных строй компаний. Они все включены в Государственный реестр профессионалов. Итог таковой: из 9 человек экзамен сдали 6, другие не прошли или теорию, или практику. Но мы так приблизительно и предсказывали итог, так как все происходило потому что это должно быть в реальном времени. В любом случае, будут инженеры, которые не сдадут экзамен с первого раза – ничего ужасного, у их есть возможность пересдачи. Никто никого не будет специально «валить» на экзамене либо имеет цель бросить компании без профессионалов – организаторов строительного производства. Но если инженер не имеет нужных познаний и способностей, не может пройти экзамен, тогда как и что он строит? Может быть, стройке не необходимы такие инженеры? Либо мы ждем, когда что-то случится? Наша задачка ведь не в том, чтоб позже расследовать нарушения и обрушения – наша задачка заключается в том, чтоб этого не было. Если многие спецы обновят свои познания – а оценочные средства изготовлены на базе последних нормативных документов – то вреда от этого точно не будет.

- Очень многие заслуженные строители с огромным стажем воспринимают необходимость прохождения таковой оценки просто как унизительную функцию, возмущаются, почему они должны кому-то что-то обосновывать?

- Если желают работать на ответственных должностях, должны обосновывать. И это не наша выдумка, а общемировая практика, когда часто раз в три-пять лет спец проходит аттестацию и сдает проф экзамен. В очень многих странах инженер кроме университетского диплома должен получить приставку «проф» – проф. В США вы фирму не зарегистрируете, пока не сдадите проф экзамен и у вас не будет этой приставки. Все идут, сдают, подтверждают, и никто не считает это оскорблением. У меня такое воспоминание, что больше всего кричат те, кто реально на стройке не работают либо очень издавна оттуда ушли. А реальные строители будут нормально сдавать экзамен и подтверждать свою квалификацию.

- Если будет вводиться неотклонимая независящая оценка квалификации, поддержит ли это столичный строительный комплекс?

- Необходимо осознать последующее: неважно какая новенькая процедура должна давать работнику определенные преференции при устройстве на работу. Наша задачка не просто ввести НОК, а повысить ценность таких профессионалов. Равномерно мы от ЕТКС перейдем на профстандарты, а это предполагает определенную квалификацию. Доказательство соответствия профстандарту равномерно станет неотклонимым. Естественно, это дело пары лет, но это будет идти во всех отраслях. На данный момент только лифтовики сдают неотклонимую НОК, и Ростехнадзор отмечает полезный эффект, в особенности в части рабочих специальностей. За три года они провели экзамен для 46 тыщ профессионалов, и на данный момент этот процесс пошел на 2-ой круг. Мы лицезреем сокращение аварий, травматизма, увеличение общего проф уровня в лифтовой отрасли. В строительной отрасли равномерно должно стать также. А начнем с организаторов производства, которые отвечают не только лишь за сдачу объекта, да и за жизни вверенных им людей.

Если 240 тыщ профессионалов, которые на данный момент включены в НРС, выучат хотя бы первую тыщу вопросов по НОК, я буду считать свою задачку выполненной. Так как они обновят свои познания, и это скажется и на качестве, и на безопасности строительства. И СРО просто должны подключиться к этому процессу, так как система саморегулирования вначале создавалась – желаю напомнить! – для увеличения безопасности и свойства строительства. Наличие квалифицированной рабочей силы – один из постулатов неопасного строительства, и кто-то пробует обосновать, что этим заниматься не надо? Необходимо!

Моя задачка как координатора НОСТРОЙ по Москве и вице-президента НОСТРОЙ приложить максимум усилий, чтоб эта процедура равномерно была налажена, и уровень профессионализма строителей повысился. И СРО, и НОСТРОЙ должны стремиться сделать все, чтоб выполнить эту задачку.

Направляющие роликовые Boyard DS01W.1/550, металл, цвет белый

Роликовая мебельная направляющая – это механизм, созданный для плавного выдвижения ящиков и полок в столах, тумбочках, комодах и т. д. Роликовая конструкция позволяет стремительно установить направляющие, а ход будет плавным при хоть какой нагрузке. Принципиально: роликовая направляющая обеспечивает только неполное выдвижение – другими словами, случаем вынуть ящик стопроцентно нереально (чтоб сделать это, его необходимо приподнять и снять с роликов).

Достоинства: